中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室用電設(shè)備安全隱患的識(shí)別與對(duì)策
以下文章來源于中國現(xiàn)代教育裝備 ，作者楊覬風(fēng)
中國現(xiàn)代教育裝備.
裝備的能量，技術(shù)的方向！《中國現(xiàn)代教育裝備》雜志是由教育部主管、中國高等教育學(xué)會(huì)主辦，面向國內(nèi)外公開發(fā)行的教育科技類期刊。
【摘 要】
對(duì)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室用電設(shè)備可能存在的安全隱患進(jìn)行了分析，探討導(dǎo)致此類安全隱患發(fā)生的原因及影響，并針對(duì)實(shí)驗(yàn)室用電安全的問題，從用電設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化配備、安全管理體系與檢查機(jī)制、師生用電安全技能培訓(xùn)等方面，提出了可行性建議和對(duì)策，對(duì)減少中小學(xué)校用電安全事故，提升實(shí)驗(yàn)室安全管理水平，完善實(shí)驗(yàn)室安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具有重要意義。
【關(guān)鍵詞】
中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室；用電安全管理；標(biāo)準(zhǔn)化
教育部于2016年印發(fā)了《關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步做好普通中小學(xué)裝備工作的意見》，并于2019年頒布了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的意見》。在兩份文件的指導(dǎo)下，各級(jí)政府、教育主管部門紛紛加大對(duì)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的投入力度，通過對(duì)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的更新?lián)Q代、改造升級(jí)，一大批高新設(shè)備與精密儀器進(jìn)入中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室。
在硬件條件改善、安全管理工作外包、理科實(shí)驗(yàn)室常態(tài)化開放等一系列背景下，如何把用電安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)、杜絕用電安全事故的發(fā)生、保護(hù)師生的人身安全、維護(hù)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全，成為當(dāng)下中小學(xué)校安全管理的重要課題之一。
中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室存在的
用電安全隱患
中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程中常見的用電安全隱患包括因電致燃、人員觸電、設(shè)備短路、電氣故障等。從根源上分析，大致可以從用電設(shè)備及教學(xué)儀器的設(shè)施配備、日常使用維護(hù)、師生的安全防范意識(shí)以及標(biāo)準(zhǔn)化的校園管理幾個(gè)環(huán)節(jié)把控。國家安全用電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的更新、新儀器設(shè)備的引入，也對(duì)原有的實(shí)驗(yàn)室用電設(shè)備提出了新的要求和挑戰(zhàn)。
1.用電設(shè)備老舊 配備不完善 不符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)要求
（1）插座老舊、不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。依據(jù)GB 2099.3—2015《家用和類似用途插頭插座 第2—5部分：轉(zhuǎn)換器的特殊要求》、GB 2099.7—2015《家用和類似用途插頭插座 第2—7部分：延長線插座》、GB/T 1002—2008《家用和類似用途單相插頭插座型式、基本參數(shù)和尺寸》三個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，自標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施起，固定插座、延長線插座及轉(zhuǎn)換器插座中三孔、兩孔插頭共用三個(gè)插孔的插座面板被禁止生產(chǎn)。但部分學(xué)校在新國家標(biāo)準(zhǔn)頒布前建設(shè)的各類教學(xué)實(shí)驗(yàn)室中，使用的仍是存在較大安全隱患、不符合新國家標(biāo)準(zhǔn)的三孔共用型插座。
除此以外，一些合格插座在長時(shí)間使用中也會(huì)出現(xiàn)插拔不暢、防水擋板故障、插孔安全門不能閉合等問題。由于學(xué)校方面不能及時(shí)了解相關(guān)設(shè)備的使用情況和標(biāo)準(zhǔn)更新情況，此類問題一直沒引起足夠重視，容易引發(fā)不必要的安全用電事故。
（2）配電箱內(nèi)未安裝起二次防護(hù)作用的絕緣擋板。依據(jù)GB/T 16895.21—2020《低壓電氣裝置 第4—41部分：安全防護(hù) 電擊防護(hù)》中第412.2.2.3條規(guī)定：當(dāng)絕緣外護(hù)物有不用工具或鑰匙能打開的蓋或門時(shí)，蓋或門打開時(shí)能觸及的所有可導(dǎo)電部分，應(yīng)設(shè)在防護(hù)等級(jí)不低于IPXXB或IP2X的絕緣遮欄后面，以防止人員無意識(shí)地觸及該可導(dǎo)電部分，且該絕緣遮欄應(yīng)只能用工具才能挪動(dòng)。
一般情況下，中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室都配備有獨(dú)立的配電箱，常態(tài)下配電箱箱門處于閉合狀態(tài)，可用鑰匙或開關(guān)直接打開，并非完全鎖死。依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)的要求，在配電箱門打開后，應(yīng)有防止線路外露的絕緣擋板，以防止師生觸及可導(dǎo)電部分。但部分學(xué)校在日常管理中對(duì)配電箱內(nèi)二次防護(hù)的絕緣擋板的功能及必要性認(rèn)識(shí)不到位，未在配電箱內(nèi)安裝絕緣擋板。一旦有師生打開配電箱門，接觸導(dǎo)電線路觸電的風(fēng)險(xiǎn)極高。
（3）配電箱特定部位未設(shè)置安全標(biāo)識(shí)。依據(jù)GB 2894—2008《安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則》中第4.2.3條規(guī)定，在有可能發(fā)生觸電危險(xiǎn)的電器設(shè)備和線路(如配電室開關(guān))處，應(yīng)設(shè)置防觸電安全警示標(biāo)識(shí)。圖形為黃底、黑框內(nèi)標(biāo)閃電圖形的三角形警告標(biāo)志。依據(jù)GB 50303—2015《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》中第5.2.10條規(guī)定，配電箱內(nèi)回路編號(hào)應(yīng)齊全，標(biāo)識(shí)應(yīng)正確。目前，學(xué)校對(duì)于配電箱外的安全警示標(biāo)識(shí)已基本做到全覆蓋，但對(duì)箱內(nèi)線路的標(biāo)識(shí)應(yīng)齊全的要求缺乏重視，部分學(xué)校未能按標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)明對(duì)應(yīng)回路名稱。
2.安裝調(diào)試和使用過程中人為導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)隱患
（1）施工方建設(shè)過程中所造成的用電安全隱患。在中小學(xué)校實(shí)驗(yàn)室改建、新建過程中，施工方在實(shí)驗(yàn)室布線、師生實(shí)驗(yàn)臺(tái)用電設(shè)備搭建、電氣設(shè)備安裝等環(huán)節(jié)均有可能出現(xiàn)不同程度的安全問題。據(jù)筆者了解到的情況，在學(xué)校進(jìn)行用電安全驗(yàn)收、排查的過程中，出現(xiàn)過實(shí)驗(yàn)室內(nèi)教師實(shí)驗(yàn)臺(tái)的插座未連接地線、墻面暗盒插座與開關(guān)安裝不牢固、邊緣存在較大縫隙、配電箱進(jìn)出線路與箱體間未做隔離保護(hù)、箱內(nèi)殘留有安裝時(shí)的碎石雜物等問題。
（2）私接線路。由于實(shí)驗(yàn)室內(nèi)預(yù)留插座不足，在臨時(shí)增加某項(xiàng)用電設(shè)備時(shí)，極少數(shù)嚴(yán)重缺乏安全意識(shí)和安全責(zé)任感的校方人員會(huì)要求校內(nèi)電工臨時(shí)從配電箱私拉導(dǎo)線至用電設(shè)備上。這種私拉線路、不做任何防護(hù)措施、明線鋪設(shè)的行為極易造成人員觸電的嚴(yán)重安全事故，應(yīng)予以絕對(duì)禁止。
（3）配電箱安全區(qū)域內(nèi)放置易燃物品。依據(jù)XF 654—2006《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》第7.8.2條規(guī)定，電氣設(shè)備周圍應(yīng)與可燃物保持0.5 m以上的間距。在實(shí)驗(yàn)室日常使用和管理過程中，應(yīng)避免在配電箱半徑0.5 m范圍內(nèi)放置紙箱、書本、墩布、化學(xué)試劑等易燃物品，以有效避免因電致燃的安全風(fēng)險(xiǎn)。
（4）未按要求對(duì)剩余電流保護(hù)設(shè)備進(jìn)行安全試驗(yàn)。依據(jù)GB/T 13955—2017《剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置安裝和運(yùn)行》標(biāo)準(zhǔn)中第7條規(guī)定，剩余電流保護(hù)裝置投入使用后，用于手持電動(dòng)工具和移動(dòng)式電器設(shè)備和不連續(xù)使用的剩余電流保護(hù)裝置，應(yīng)在每次使用前進(jìn)行試驗(yàn)。由于寒暑假、法定節(jié)假日期間學(xué)校教室較長時(shí)間空置，會(huì)對(duì)部分用電線路暫時(shí)停止供電，使得其漏電保護(hù)裝置未連續(xù)使用，因此其漏電保護(hù)功能是否正常工作、保護(hù)反應(yīng)時(shí)間是否在要求范圍內(nèi)、是否失靈等存在不確定性。若未提前進(jìn)行安全試驗(yàn)，一旦發(fā)生漏電、觸電、過載等情況，不能及時(shí)斷開電路，會(huì)造成重大人員及財(cái)產(chǎn)損失。
剩余電流保護(hù)器安全系數(shù)的補(bǔ)充說明(參考百度資料)：中小學(xué)校實(shí)驗(yàn)室一般情況下配備的剩余電流保護(hù)器為動(dòng)作電流30 mA、作用時(shí)間≤0.1s的型號(hào)。就人體觸電時(shí)的擺脫電流而言，男性為16 mA，女性為10.5 mA，兒童較成人更低。在較短時(shí)間內(nèi)，電流在30 mA以下暫時(shí)不會(huì)產(chǎn)生生命危險(xiǎn)；電流達(dá)到50 mA就會(huì)引起心室顫動(dòng)，使人產(chǎn)生生命危險(xiǎn)；而達(dá)到100 mA以上則會(huì)致人死亡。小于0.1 s的作用時(shí)間是因?yàn)槿说男呐K每收縮擴(kuò)張一次有0.1 s的間歇，而在這0.1 s內(nèi)，心臟對(duì)電流最敏感，若電流在這一瞬間通過心臟，即使電流較小，也會(huì)引起心臟顫動(dòng)，造成生命危險(xiǎn)。
3.防范意識(shí)不強(qiáng) 缺少現(xiàn)場(chǎng)演練和培訓(xùn)
師生在實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程中一般對(duì)實(shí)驗(yàn)操作安全較為重視，但對(duì)實(shí)驗(yàn)室用電安全管理關(guān)注度較低。目前，中小學(xué)在用電安全防護(hù)的宣傳教育工作上，一般通過講座、視頻學(xué)習(xí)、知識(shí)競(jìng)賽等方式開展，往往缺少考核以及現(xiàn)場(chǎng)演練的環(huán)節(jié)，缺少自身的危機(jī)代入感。中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教室近些年引入的新設(shè)備較多，對(duì)線路負(fù)載、安全操作等問題提出了新的要求。
如用電設(shè)備使用過程中遇到漏電、過載、引燃等問題，很多教師不具備及時(shí)處理的能力，且用電安全防護(hù)意識(shí)不足。部分負(fù)責(zé)校園安全工作的管理者對(duì)安全用電的重視程度不夠，缺少必要的安全用電知識(shí)儲(chǔ)備和應(yīng)對(duì)用電安全事故的措施，以致部分可控的用電安全風(fēng)險(xiǎn)未能有效規(guī)避，增加了不必要的安全隱患。
4.社會(huì)化的安全管理模式 弱化了中小學(xué)校自身用電安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的能力
目前，中小學(xué)校安全管理(包括用電安全管理)的行為主體正向社會(huì)化機(jī)構(gòu)參與的管理模式轉(zhuǎn)變。規(guī)模較大、校園后勤管理任務(wù)較重的學(xué)校，會(huì)將學(xué)校的后勤管理以及校園設(shè)施(包含用電設(shè)備在內(nèi))管理工作外包給有合法資質(zhì)的物業(yè)公司；規(guī)模較小的學(xué)校的后勤與安全工作，仍由學(xué)校主管安全的部門負(fù)責(zé)，由學(xué)�？倓�(wù)及電工進(jìn)行日常的安全排查與維護(hù)。大部分學(xué)校消防、用電的安全檢查工作，由社會(huì)消檢電檢機(jī)構(gòu)實(shí)施定期年檢，每年進(jìn)行一次消防電氣安全檢測(cè)，并提供安全檢測(cè)報(bào)告。
職能外包的社會(huì)化管理模式的普及，從功能上講，為校園安全工作提供了更系統(tǒng)、有效的支持與保障；從學(xué)校的管理模式上講，由對(duì)自身管理變?yōu)閷?duì)物業(yè)等社會(huì)機(jī)構(gòu)的服務(wù)購買與監(jiān)督，學(xué)校從執(zhí)行者變成了雇傭者、監(jiān)管者，并仍負(fù)有校園安全的主要責(zé)任。但僅從學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、普通教室的用電安全管理來看，用電安全工作的外包會(huì)逐漸弱化學(xué)校在用電安全細(xì)節(jié)工作中的具體操作能力，使其無法及時(shí)掌握安全用電相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)的變化，尤其在實(shí)驗(yàn)室日常用電安全行為的把控上，主體還是教師與學(xué)生，必要的認(rèn)知和規(guī)范化的用電安全行為仍是不可或缺的。
中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室
用電安全管理的對(duì)策及建議
1.優(yōu)化布局 標(biāo)準(zhǔn)化管理 從功能和技術(shù)水平上保障用電設(shè)備的安全性能
（1）優(yōu)化布局，長遠(yuǎn)考慮。依據(jù)JY/T 0385—2006《中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)室裝備規(guī)范》中第4.1.3條對(duì)用電負(fù)荷的要求：實(shí)驗(yàn)室的配電線路和設(shè)備功率容量應(yīng)留有余地，以滿足不斷采用現(xiàn)代化教學(xué)手段及教學(xué)設(shè)備不斷增多的需要。因此，在中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)過程中，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧用電負(fù)荷情況、用電容量、供電條件，確定適合的配電系統(tǒng)實(shí)施方案。根據(jù)用電規(guī)模和發(fā)展規(guī)劃，做到近遠(yuǎn)期相結(jié)合，在滿足近期使用要求的同時(shí)，兼顧未來發(fā)展的需要。
（2）了解掌握用電安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)確保實(shí)驗(yàn)室電氣設(shè)備的安全性。在中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室用電安全管理中，每個(gè)指標(biāo)和規(guī)范都應(yīng)有相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)、教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)作為執(zhí)行依據(jù)。通過對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，相關(guān)人員可以準(zhǔn)確有效地開展實(shí)驗(yàn)室用電安全管理工作。在設(shè)備的購置、使用、維護(hù)環(huán)節(jié)以及人員的安排、管理及培訓(xùn)工作中，都可以通過學(xué)習(xí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)找到切實(shí)可行的理論支撐，從而有效避免盲目無序的用電安全管理工作，準(zhǔn)確、合理地保障實(shí)驗(yàn)室安全用電的可靠性。
（3）合理配備相關(guān)檢測(cè)設(shè)備，確保用電設(shè)備正常運(yùn)行。應(yīng)定期檢查用電工作中的防護(hù)、檢測(cè)裝備性能，保障維修管理人員人身安全，并對(duì)用電、驗(yàn)電設(shè)備及時(shí)更新維護(hù)，確保用電安全排查工作中的準(zhǔn)確性。以剩余電流保護(hù)器的檢測(cè)為例，除了其自身的試跳檢驗(yàn)，還需查看對(duì)應(yīng)分路的插座驗(yàn)證其零、火、地的正確線序，并進(jìn)行漏電試跳檢測(cè)。老式的漏電測(cè)試儀僅能檢測(cè)插座線序及漏保的漏電起跳功能，但無法對(duì)其動(dòng)作電流和作用時(shí)間提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。對(duì)于這點(diǎn)，目前已可以通過數(shù)字漏電測(cè)試儀解決，其可以直接顯示漏電起跳時(shí)間和作用電流數(shù)值，確保剩余電流保護(hù)器的安全性。在用電安全檢測(cè)工作中使用更有效、更先進(jìn)、更科學(xué)的方式保障用電設(shè)備的正常運(yùn)作是非常必要的。
2.建立標(biāo)準(zhǔn)化的用電安全管理制度 及時(shí)排查安全漏洞
《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的意見》第二部分第8條提到，各地各校要切實(shí)增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全意識(shí)，落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，制訂實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全預(yù)案。根據(jù)文件精神，中小學(xué)校有義務(wù)和責(zé)任增強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全的管理職能，其中實(shí)驗(yàn)室用電安全是必不可少的職能之一。
（1）學(xué)校應(yīng)建立實(shí)驗(yàn)室用電安全管理制度，以此開展實(shí)驗(yàn)室用電安全日常檢查和定期排查工作，有效促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室用電安全管理水平。制度應(yīng)包含實(shí)驗(yàn)室用電安全檢查流程、規(guī)定安全責(zé)任人、制訂應(yīng)急預(yù)案、建立安全排查記錄手冊(cè)和日常用電安全操作規(guī)程等內(nèi)容。檢查的形式包括安全負(fù)責(zé)人的日常巡查、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部自查、學(xué)校全面安全檢查等。通過自檢自查發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，可提升學(xué)校工作人員的安全和責(zé)任意識(shí)，形成人人重視安全的工作氛圍，從而避免用電安全事故的發(fā)生。
（2）各地方教育行政主管部門、各校行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用電安全方面國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行為，以標(biāo)準(zhǔn)完善制度。從整體上講，中小學(xué)校的用電安全管理涵蓋范圍大，涉及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范多，應(yīng)建立一個(gè)較為全面的教育行業(yè)用電安全管理制度，由地方教育行政主管部門統(tǒng)一建立標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)學(xué)校依照主管部門的要求進(jìn)行管理。
（3）嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室用電安全制度，避免人為因素導(dǎo)致的安全隱患。在實(shí)驗(yàn)室新建、改建、擴(kuò)建的驗(yàn)收環(huán)節(jié)中，應(yīng)通過第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)電氣電路進(jìn)行全面驗(yàn)收，依據(jù)國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)配電箱、布線、線序、插座等逐一查驗(yàn)，并提供細(xì)致的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。在實(shí)驗(yàn)室日常管理中，禁止私拉電線、串聯(lián)延長線插座，不得購置不合格產(chǎn)品；要細(xì)化實(shí)驗(yàn)室日常用電安全管理工作，按規(guī)范要求進(jìn)行管理，如非專業(yè)人員不可開啟配電箱、不得接觸配電箱內(nèi)任何易導(dǎo)致觸電危險(xiǎn)的設(shè)備及線路等。
3.提升安全意識(shí) 加強(qiáng)用電和觸電解救的安全技能培訓(xùn)
“安全第一、預(yù)防為主”是用電安全的首要原則，用電安全教育是學(xué)校安全管理工作的重要內(nèi)容，切實(shí)有效的用電安全教育是預(yù)防安全事故發(fā)生的最重要保證。人作為參與實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)的主體，是實(shí)驗(yàn)室安全事故的主因。因此，實(shí)驗(yàn)室安全管理工作中最重要的部分就是對(duì)“人”的把控，只有通過規(guī)章條例進(jìn)行約束，讓參與者本身具有足夠的安全意識(shí)、自覺選擇安全行為，才能防患于未然，讓安全事故從源頭上得到遏制。因此，廣大中小學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持開展校園用電安全培訓(xùn)工作，對(duì)在校人員包括教師和學(xué)生都進(jìn)行用電安全知識(shí)教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)可以采取多種形式，例如開設(shè)用電安全課程、專題講座、安全技能培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)模擬救援等。
結(jié) 語
實(shí)驗(yàn)教學(xué)在中小學(xué)教育中扮演著越來越重要的角色，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的發(fā)展、新儀器新設(shè)備的配備、實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)的開展等都對(duì)實(shí)驗(yàn)室用電安全提出越來越高的要求。在中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室用電安全管理工作中，應(yīng)嚴(yán)守“安全第一、預(yù)防為主”的原則，以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以規(guī)范化的用電、檢測(cè)程序?yàn)槭侄�，全面提升�?shí)驗(yàn)室用電安全管理水平與實(shí)驗(yàn)室設(shè)備技術(shù)水平，為學(xué)校平安校園建設(shè)、培養(yǎng)更具科學(xué)精神的創(chuàng)新人才保駕護(hù)航。
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https://wenku.baidu.com/view/d1e88069b84ae45c3a358c00.html.
（來源：“中國現(xiàn)代教育裝備”微信公眾號(hào)，原文刊載于《中國現(xiàn)代教育裝備》雜志2021年第14期。作者/楊覬風(fēng)，本科，工程師。北京市教育技術(shù)設(shè)備中心，100034。）
